農業の補助事業は、国・都道府県・市町村の事業ごとに、様式も要件も違います。ただ、どの事業の計画でも、いまの経営の姿、困りごと、補助で行う取組、その結果の4点は、必ず書く欄が設けられています。
この記事では、農林水産省と中小企業庁の資料をもとに、補助事業の事業計画に共通する項目と、その書き方を説明します。特定の事業の様式とは別に、申請の前に内容を整理しておくための下書きシートです。補助率や締切は事業と年度ごとに変わるので、申請前に必ず公募要領や実施要綱を確認してください。
補助金の事業計画 下書きシート（共通項目）の無料テンプレート（Excel・PDF／記入例つき）
補助金の事業計画とは／なぜ下書きが要るのか
事業ごとに様式が違っても、聞かれる中身は近い
補助事業に申請するときは、事業ごとに指定された様式で計画を出します。様式の欄の並びや名前は違いますが、経営の現状、課題、取組の内容、事業費、成果目標、効果といった中身は共通しています。
このシートは、その共通項目を先に整理しておくためのものです。整理した内容を、申請する事業の様式に書き写して使います。次のような場面で役に立ちます。
- 補助事業を使いたいが、何から書けばよいかわからないとき
- 複数の事業を比べて、どれに申請するか考えるとき
- 市町村や普及指導センター、JAに相談に行く前の準備
3つの事業の要綱から共通項目を抜き出した
共通項目は、性格の違う3つの事業の要綱や案内を見比べて抜き出しました。国の機械・施設の導入事業が2つ、中小企業庁の販路開拓の事業が1つです。
| 事業 | 主な内容 | 計画で求められること（例） |
|---|---|---|
| 農地利用効率化等支援事業（農林水産省） | 地域の担い手の機械・施設の導入 | 成果目標（付加価値額の拡大が必須で、単収・コストなどから選択）、機械の規模決定の根拠と耐用年数、融資を受けること、共済への加入 |
| 経営発展支援事業（新規就農者育成総合対策、農林水産省） | 新規就農者の機械・施設の導入 | 事業計画、経営開始5年目までに生計が成り立つ計画、本人負担分の融資 |
| 小規模事業者持続化補助金（中小企業庁） | 販路開拓などの取組 | 企業概要、顧客ニーズと市場の動向、自社の強み、経営方針、取組内容、補助事業の効果 |
農地利用効率化等支援事業は令和8年度の実施要綱とパンフレット、経営発展支援事業は令和8年度予算の概要、持続化補助金は中小企業庁の解説ページを見ています。参考URLに出典を載せました。
要件は事業ごとに違います。地域計画への位置づけ、認定農業者などの認定、融資を受けること、青色申告などが条件になる事業があります。計画を書き始める前に、まず申請したい事業の要件を確かめてください。
申請の前に進める順番
まず、市町村の農政担当、都道府県の普及指導センター、JAなどの窓口に、使えそうな事業を相談します。国の事業の多くは、市町村などを通じて申請する仕組みだからです。窓口では、公募の時期と、申請に必要な書類の案内を受けられます。
相談の前に下書きシートを埋めておくと、経営の現状と困りごとを短い時間で伝えられます。窓口で事業が決まったら、その事業の指定様式を手に入れます。下書きの内容は、そこへ書き写してください。
様式に写す段階で、足りない数字や根拠の資料が見つかります。見積書や決算書は、この段階で用意を始めてください。
記入例
下の記入例は、架空の山田農園が、ミニトマトの選別を機械化する想定で書いたものです。水稲6haと施設ミニトマト20aを経営しています。光学式選果機を1台導入し、空いた時間でハウスを10a増やす計画です。
記入例の経営・金額・目標値は、すべて架空の数字です。実際の申請では、決算書や見積書の数字を使ってください。
表は左から、項目、下書き（記入例）、記入のポイントの順に並んでいます。末尾に、事業名、申請者、作成日を書く欄があります。
この記入例は特定の補助事業の様式ではありません。事業ごとに様式・要件・成果目標が違うので、公募要領や実施要綱、申請先の窓口の案内を確かめ、指定の様式に書き写してください。
書き方（項目ごと）
記入例の項目の順に、書き方を説明します。テンプレートには、このほかに「機械・施設と事業費」シートと「成果目標」シートがあります。前者には見積額、見積先、耐用年数、規模を決めた根拠が入る欄です。後者は、目標の項目ごとに現状と各年度の値を埋める表です。
申請者の概要
経営形態、就農した年、認定の有無、作目と面積、人員を書きます。記入例は「山田農園（個人）。2019年就農、認定農業者。水稲6ha、施設ミニトマト20a。家族3人と臨時雇用2人」です。
様式の基本情報になる欄なので、営農類型、面積、人員、認定の有無をそろえて書きます。
経営の現状と数字
直近の売上と所得、販売先を書きます。記入例は、売上1,800万円、所得450万円、ミニトマトはJA出荷が9割です。
数字は決算書や申告書と合わせます。計画の数字が決算書と食い違うと、根拠を説明できなくなります。
課題
困っていることを、なるべく数字で書いてください。記入例は「ミニトマトの選別・袋詰めに年800時間かかり、収穫期は人手が足りない」です。
数字で示すと、なぜ補助が必要なのかが審査する側に伝わります。作業時間のような数字は、日々の記録から出せます。
事業の目的
課題と取組をつなげて、1〜2文で書きます。記入例は「選別を機械化して作業時間を減らし、空いた時間でハウス面積を増やす」です。
取組内容
何を、いつ、どこで、誰が行うかを書きます。既存の取組との違いも書いてください。記入例は「光学式選果機を1台導入する。あわせてハウス10aを増設し、地元スーパーとの契約販売を始める」です。
導入する機械・施設
名称、規格、数量、見積額を書きます。記入例は光学式選果機が1台で、見積額は480万円（税抜）です。詳しい内訳は「機械・施設と事業費」シートに書きます。
農地利用効率化等支援事業では、機械の規模を決めた根拠と耐用年数が求められます。処理量や作業時間から、その規格と台数にした理由を説明できるよう準備してください。
事業費と資金の内訳
事業費の内訳は、補助金、融資、自己資金に分けて書きます。記入例は「480万円は、補助金（見込み）、融資、自己資金の合計」で、融資は金融機関と相談中です。
補助率と上限は事業ごとに違います。融資を受けることが条件の事業もあるので、公募要領で確かめます。
成果目標
項目、計算方法、現状の値、目標年度の値を書きます。記入例は「付加価値額520万円（所得450万円と人件費70万円）が、目標年度に650万円」と「選別作業時間800時間が300時間」です。
農地利用効率化等支援事業では、付加価値額を「収入総額−費用総額＋人件費」で計算します。目標の項目と計算方法は事業ごとに違うので、要綱の定義で計算し直してください。根拠にする資料も用意しておきます。
実施スケジュール
交付決定、発注、導入、目標年度の順に書きます。記入例は「2027年6月の交付決定後に発注し、9月に導入・稼働する。目標年度は2029年度」です。目標年度は、事業によって異なります。
農地利用効率化等支援事業では、事業の着手は原則として交付決定の後とされています。例外の手続きがある事業もあるので、窓口に確かめてください。
事業の効果
経営と地域への効果を、具体的に書きます。記入例は「作業時間の削減でハウスを増やし、売上が年300万円増える見込み。地域の雇用も1人増やす」です。
導入後の管理
共済への加入、機械の管理、実績の報告を書きます。記入例は、農機具共済に加入し、稼働記録をつけ、年1回実績を報告する内容です。共済加入や管理・報告が要件になる事業は多くあります。
関連する計画・認定
地域計画や認定が要件の事業では、その位置づけを書きます。記入例は「地域計画の目標地図に位置づけ済み。農業経営改善計画の認定」です。
気をつけること・よくある間違い
課題、取組、効果を一本の線でつなぐ
「人手が足りない」という課題から、「選別を機械化する」という取組を経て、「作業時間が減り、面積を増やせる」という効果に至る流れを作ります。課題、取組、成果目標が同じ話になっているかを、書き終えてから読み返してください。
数字は記録と決算書で説明できるものにする
成果目標は、実績を報告する義務がある事業が多くあります。農地利用効率化等支援事業では、目標年度の翌年度に達成状況を評価することとされています。申請の時点で、記録や決算書から説明できる数字を使ってください。
機械の規模に根拠がない
処理量、面積、作業時間などから、その規格と台数にした理由を説明します。過剰な規模の導入は認められにくくなります。既存の機械を単に更新するだけの導入は、対象外となる事業も見られます。
交付決定の前に発注してしまう
事業の着手は、原則として交付決定の後です。決定の前に発注や契約をすると、補助の対象にならない場合があります。例外が認められるかどうかは、事業ごとに窓口へ確認してください。
様式に合わせず、この下書きをそのまま出す
申請には、事業ごとの指定の様式を使います。下書きは書き写すための材料です。
成果目標の計算方法を事業に合わせていない
同じ「付加価値額」や「所得」でも、事業ごとに計算方法が決まっています。下書きで出した数字は、要綱の定義で計算し直します。
見積もりが1社だけ
事業費を下げる取組として、複数の業者から見積もりを取ることを求める事業があります。見積もりは、早めに複数の業者へ依頼しておきます。
保存と提出
下書きシートは、申請する事業の様式に書き写すまでの作業用です。提出するのは、事業ごとに指定された様式の計画書です。提出先、提出の方法、必要な添付書類は、公募要領と申請窓口の案内で確認してください。
計画の根拠にした決算書、見積書、作業時間の記録は、あとで数字を説明するときに使います。まとめて保存しておくと、窓口に相談するときも、実績を報告するときも探す手間が減ります。
提出の前には、計画の数字が決算書や見積書と合っているかを、もう一度見比べてください。成果目標、事業費、スケジュールの3か所が、取組内容の説明と同じ話になっているかも確かめます。
補助事業の要件、補助率、締切は、年度ごとに変わるものです。前の年度の下書きを使うときも、今年度の公募要領で、内容が変わっていないかを確かめてください。
紙・Excelで続かないときは
計画に書く「現状の数字」は、日々の作業の記録から作れます。たとえば選別に年何時間かかっているかは、作業のたびに時間を記録しておけば、年の合計で出せます。導入した後に作業時間を測り直せば、効果の比較が可能です。
当社が提供しているミノリスタイマーは、作業の開始と終了をスマホで打刻する無料アプリです。作業時間を、作業の種類ごと、人ごとに、日別・月別で集計できます。詳しくはミノリスタイマーの解説記事と、農作業の時間を記録・見える化する方法をご覧ください。
圃場ごとの栽培記録には、無料のミノリス日誌が使えます。
- 圃場マップで、圃場に名前を付けて地図上に登録できる
- 圃場・作付けごとに作業・肥料・農薬・収穫を記録でき、写真も残せる
- 衛星画像で圃場の様子を確認できる
- 栽培履歴をCSV・Excelで出力できる
ミノリス日誌には、補助金の事業計画を作る機能も、申請書を作る機能もありません。事業費の計算や、成果目標の計算にも対応していません。事業計画の作成は、この下書きシートと、申請先の様式を使ってください。
よくある質問
どの補助事業が使えるか、どこで調べればよいですか？
農業の補助事業は、市町村の農政担当、都道府県の普及指導センター、JAなどが窓口です。国の事業の多くは市町村などを通じて申請するため、まず市町村に相談してください。
営農計画や経営改善計画と同じ数字でよいですか？
同じ経営の計画なので、数字はそろえておくのが基本です。作物別の収支は営農計画書の収支試算シート、5年後の目標と措置は農業経営改善計画の下書きシートで整理できます。
環境に配慮した取組の計画も求められますか？
事業によっては、みどりの食料システム戦略にもとづく取組の確認（みどりチェック）が求められます。農地利用効率化等支援事業でも、チェックシートの提出が定められています。
この下書きを、そのまま申請書として出せますか？
出せません。申請には事業ごとに指定された様式を使います。下書きは、指定の様式に書き写すための材料です。様式や要件は公募要領や実施要綱で確認してください。
補助率や上限額は、この記事でわかりますか？
わかりません。補助率や上限額、締切は事業と年度ごとに変わります。申請する事業の公募要領と、市町村などの申請窓口の案内で、最新の内容を確認してください。
まとめ
補助金の事業計画には、申請者の概要、経営の現状、課題、目的、取組、導入する機械、事業費、成果目標、スケジュール、効果、導入後の管理を書きます。事業ごとに様式は違っても、この中身はほぼ共通しています。
下書きで整理した内容は、申請する事業の指定の様式に書き写して使ってください。補助率、上限、締切、要件は事業と年度ごとに違うので、必ず公募要領と申請窓口の案内で確認してください。
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